不久前,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了2024年上半年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查注冊(cè)登記統(tǒng)計(jì)報(bào)告,數(shù)據(jù)顯示,與2023年同期相比,我國發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量實(shí)現(xiàn)了顯著增長(zhǎng),增幅達(dá)到27.97%。
在各類專利中,發(fā)明專利因其高技術(shù)含量及創(chuàng)新價(jià)值而備受矚目。不同于實(shí)用新型專利與外觀設(shè)計(jì)專利,發(fā)明專利聚焦于產(chǎn)品的創(chuàng)新方法或其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案,體現(xiàn)著對(duì)新方法、產(chǎn)品或其改進(jìn)方案的獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn),是驅(qū)動(dòng)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的重要引擎,其審查標(biāo)準(zhǔn)與授權(quán)過程有著更為嚴(yán)格和精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),以確保每一項(xiàng)專利的授權(quán)都建立在充分的創(chuàng)新性和技術(shù)進(jìn)步之上。但受制于專利審查人力資源的限制,專利審查周期往往相對(duì)較長(zhǎng)。
近年來,在兩會(huì)期間,多位人大代表曾提出過發(fā)明專利審查周期過長(zhǎng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售及招投標(biāo)活動(dòng)造成了不利影響的問題??s短授權(quán)周期、實(shí)施更靈活的審查標(biāo)準(zhǔn)以及提高專利審查的專業(yè)性和效率,將有助于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占據(jù)更有利的位置。對(duì)此,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極響應(yīng)社會(huì)需求,采取了一系列措施來加快審查進(jìn)程并提高服務(wù)質(zhì)量,這些措施包括采用先進(jìn)的信息技術(shù)系統(tǒng)來簡(jiǎn)化審查流程、增加專業(yè)審查人員的數(shù)量和質(zhì)量、以及提供優(yōu)先審查選項(xiàng)給那些符合特定條件的申請(qǐng)。同時(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還通過與國際專利組織的合作交流,不斷吸收國際上成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,以進(jìn)一步完善國內(nèi)的專利審查體系。這些努力不僅有助于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),也為創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)造了更加有利的環(huán)境,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。最直觀的表現(xiàn),則是近半年我國發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
對(duì)于許多企業(yè)而言,專利不只是一張證書,一份權(quán)利,更是很多場(chǎng)景的入場(chǎng)券、準(zhǔn)入證。無論是職稱評(píng)審中對(duì)科研成果的認(rèn)可,還是高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)與認(rèn)定時(shí)的加分項(xiàng),亦或是在企業(yè)IPO上市過程中的重要考量,專利都扮演著不可或缺的角色。為了滿足部分國內(nèi)企業(yè)對(duì)“快專利”的迫切需求,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還在逐步優(yōu)化專利審查和審批制度的基礎(chǔ)上,引入了“優(yōu)先審查”與“快速預(yù)審”等機(jī)制,大幅縮短了專利申請(qǐng)授權(quán)周期。現(xiàn)在,從提交申請(qǐng)到獲得發(fā)明專利授權(quán),從以前的三到五年、甚至七到八年,減少至半年,甚至能夠做到最快一兩個(gè)月就能拿到發(fā)明專利授權(quán)。很多企業(yè)借助這一機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了專利的快速申請(qǐng),將創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化為專利資產(chǎn),在某些關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速展現(xiàn)出足夠的、能夠應(yīng)付市場(chǎng)變化的創(chuàng)新能力,從而搶占先機(jī)。
整體來看,發(fā)明專利授權(quán)量的顯著增長(zhǎng),從表面看來是國家創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度提升的積極信號(hào),但在這一趨勢(shì)的背后,同時(shí)也潛藏著創(chuàng)新體系與專利制度的一些隱憂。
對(duì)于政府而言,加快專利審查、縮短專利審查周期已成為必然趨勢(shì),同時(shí)也是年度專利工作議程中至關(guān)重要的一環(huán)。這不僅僅是對(duì)現(xiàn)行專利體系的一次效能升級(jí),更是對(duì)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的有力支撐,對(duì)于激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新潛能,加速科技成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化,以及塑造國家在全球創(chuàng)新版圖具有重要意義。
此前國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在多個(gè)文件中強(qiáng)調(diào)了2023年底將發(fā)明專利審查周期壓縮至16個(gè)月,并確保結(jié)案準(zhǔn)確率超過93%的目標(biāo)。根據(jù)今年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的3月例行新聞發(fā)布會(huì)信息顯示,發(fā)明專利平均審查周期壓減到15.5個(gè)月左右。伴隨著《專利優(yōu)先審查管理辦法》的落地執(zhí)行,以及全國各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心所提供的快速預(yù)審服務(wù),專利申請(qǐng)的提速已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。
對(duì)于專利代理機(jī)構(gòu)而言,更快速的申請(qǐng)授權(quán)程序不僅增加了吸引客戶的籌碼,也帶來了業(yè)務(wù)量的提升。對(duì)于專利申請(qǐng)人而言,更快地獲得專利授權(quán)有助于他們更快地獲得保護(hù),同時(shí)也有利于企業(yè)上市、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、項(xiàng)目申報(bào)和職稱評(píng)定等,為企業(yè)帶來市場(chǎng)壟斷權(quán)、防御性武器、合作機(jī)遇以及品牌價(jià)值的提升。
然而,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)視角審視,發(fā)明專利的審查與授權(quán)過程過于急速,很可能會(huì)埋下一系列隱憂,對(duì)企業(yè)未來構(gòu)成潛在威脅——
隱患1、重視數(shù)量而疏于質(zhì)量。
企業(yè)在追求發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)的過程中,可能存在對(duì)授權(quán)速度與專利數(shù)量的過分追求,而忽視了專利的質(zhì)量,導(dǎo)致權(quán)利要求的范圍界定不夠清楚適當(dāng)、專利保護(hù)范圍的設(shè)定可能存在疏漏,以及對(duì)相關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)的考量不夠全面等,從而產(chǎn)生大量低質(zhì)量、低創(chuàng)新性的專利申請(qǐng),這些專利可能缺乏真正的技術(shù)突破,只是為了滿足數(shù)量指標(biāo)而存在。
隱患2、短期行為不利于長(zhǎng)期發(fā)展。
企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)可能過于關(guān)注短期內(nèi)獲得專利授權(quán),或過于依賴快速審查,而忽視了長(zhǎng)期的研發(fā)投入和創(chuàng)新積累。這種短期行為不利于構(gòu)建可靠且可持續(xù)性的創(chuàng)新體系,可能導(dǎo)致創(chuàng)新活動(dòng)缺乏深度和廣度。
隱患3、資源錯(cuò)配影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
這種過度追求專利數(shù)量可能會(huì)導(dǎo)致資源的錯(cuò)配,有限的創(chuàng)新資源可能被分散到眾多低質(zhì)量的項(xiàng)目中,而不是集中投入到具有重大創(chuàng)新潛力的項(xiàng)目上。
試想,如果專利已經(jīng)獲得授權(quán),其背后的技術(shù)路線與方案細(xì)節(jié)就會(huì)暴露在公眾視野,權(quán)利范圍已經(jīng)基本固定,任何人都能對(duì)其有效性發(fā)起質(zhì)疑,或進(jìn)行詳盡的分析后進(jìn)行規(guī)避,無疑削減了其潛在的震懾力。
相反,如果專利權(quán)狀態(tài)未定,其保護(hù)范圍和授權(quán)時(shí)間的不確定性可能會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更加謹(jǐn)慎,無法預(yù)測(cè)該專利的授權(quán)時(shí)間與權(quán)利范圍,一旦授權(quán)后會(huì)對(duì)市場(chǎng)格局和自身產(chǎn)品產(chǎn)生何種沖擊。
這種“慢專利”策略的本質(zhì),是希望專利能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,精準(zhǔn)地做到專利、技術(shù)和市場(chǎng)相匹配與融合,達(dá)到創(chuàng)新效益的最大化。無論是耐心等待技術(shù)成熟、市場(chǎng)條件完善,還是巧妙運(yùn)用制度規(guī)則來盡可能延長(zhǎng)發(fā)明的專利保護(hù)期限,都是為了在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),釋放專利的潛力勢(shì)能,使其成為改變市場(chǎng)格局、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。
像當(dāng)下比較典型的5G、6G等國際標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn),從概念的萌芽到商業(yè)化應(yīng)用,整個(gè)過程跨越了漫長(zhǎng)的周期。以5G技術(shù)為例,自2008年開始研發(fā),歷經(jīng)八年磨礪,直至2016年首版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,再經(jīng)過三年打磨,終于在2019年全面成型。在這段漫長(zhǎng)的時(shí)間里,標(biāo)準(zhǔn)的制定不斷變化,如果專利或?qū)@M合不能隨之靈活調(diào)整,極有可能錯(cuò)失成為標(biāo)準(zhǔn)必要專利的機(jī)會(huì)。
另外更重要的一點(diǎn),對(duì)于成長(zhǎng)期的市場(chǎng)而言,通過有效利用延遲專利審查、不選擇“提前公開”、延緩實(shí)質(zhì)審查生效等方法,能夠?qū)崿F(xiàn)專利權(quán)人利益的最大化。例如,如果一家企業(yè)在某項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì),可以通過巧妙運(yùn)用制度規(guī)則來延緩專利授權(quán)時(shí)間。這樣一來,更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能會(huì)被引導(dǎo)到這條技術(shù)路徑上來,進(jìn)而基于這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行后面的研發(fā)和市場(chǎng)推廣。此時(shí),專利權(quán)人便能掌握更大的市場(chǎng)主動(dòng)權(quán),或者可以根據(jù)市場(chǎng)需求的變化來進(jìn)行專利的商業(yè)化運(yùn)作,如通過許可或轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值或?qū)@儸F(xiàn)。一旦市場(chǎng)對(duì)該技術(shù)形成了依賴,改變技術(shù)路線將會(huì)變得非常昂貴,從而確保專利權(quán)人能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持持久的優(yōu)勢(shì)地位。
這種慢專利的策略與美國的“潛水艇專利”策略相似。根據(jù)美國的專利制度與其特殊性,申請(qǐng)人通常會(huì)提交專利的繼續(xù)申請(qǐng)(continuation)以延遲專利權(quán)的頒發(fā),從而盡可能長(zhǎng)時(shí)間地保持專利的有效性。這一策略允許專利在授權(quán)前一直向公眾保密,且專利的有效期從專利授權(quán)之日開始計(jì)算。這意味著專利申請(qǐng)人可以先申請(qǐng)一個(gè)請(qǐng)求范圍廣泛、語意模糊的專利,取得優(yōu)先權(quán)日。然后利用延續(xù)申請(qǐng)、部分延續(xù)(continuation-in-part, CIP)、分案申請(qǐng)(divisional)等手段,逐步將專利請(qǐng)求具體化為涵蓋現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的各種專利。通過這些手段延長(zhǎng)申請(qǐng)時(shí)間,使得專利申請(qǐng)一直處于保密狀態(tài)。等到產(chǎn)業(yè)已普遍使用該技術(shù),市場(chǎng)已成熟時(shí),再促使專利盡快授權(quán),使其浮現(xiàn)在公眾視野之中,進(jìn)而對(duì)所有制造企業(yè)發(fā)起攻擊。由于這種專利在授權(quán)前一直處于不公開狀態(tài),就像潛水艇一樣難以察覺,但當(dāng)它浮出水面時(shí)已經(jīng)處于攻擊狀態(tài),因此被稱為“潛水艇專利”。
盡管潛水艇策略可能在某些情況下為專利持有人帶來短期利益,但它也可能損害創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行,并導(dǎo)致不必要的法律糾紛。因此,許多國家都在尋求平衡專利保護(hù)與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系,改進(jìn)專利審查程序、加強(qiáng)對(duì)惡意專利申請(qǐng)行為的監(jiān)管,以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)進(jìn)步。
摒棄上述這種極端牟利的形式,“慢專利”的運(yùn)用還能為企業(yè)孕育更多高價(jià)值專利提供正確思路。在布局一些尚未定型的技術(shù),尤其是針對(duì)諸如元宇宙、人工智能等正處于發(fā)展初期且前景廣闊的前沿技術(shù)領(lǐng)域,利用慢程序,延長(zhǎng)專利獲取時(shí)機(jī),能夠給予這些專利在技術(shù)尚未定型的時(shí)期以更多的靈活性,持續(xù)優(yōu)化專利布局,還能依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)進(jìn)展和市場(chǎng)態(tài)勢(shì),適時(shí)調(diào)整策略,重新優(yōu)化權(quán)利要求的構(gòu)成,為自身的技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)擴(kuò)張創(chuàng)造更多可能性。
總而言之,在專利授權(quán)的過程上,快程序與慢程序各自承載著不同的使命與考量,它們像是時(shí)間軸上的兩個(gè)支點(diǎn),分別牽引著效率與策略的兩端??斐绦颍軌蜃寣@暾?qǐng)人盡早手握專利證書,搶占市場(chǎng)先機(jī),尤其是在那些競(jìng)爭(zhēng)激烈、技術(shù)更新迅速的領(lǐng)域,速度意味著生存與發(fā)展的資本。
而慢程序則始終在專利授權(quán)中適時(shí)地調(diào)整策略,它賦予了專利申請(qǐng)人在技術(shù)成熟度、市場(chǎng)環(huán)境以及法律策略上的更多思考與籌備時(shí)間。對(duì)于那些處于發(fā)展初期、市場(chǎng)前景尚未明朗的前沿技術(shù)領(lǐng)域,慢程序能夠更好地幫助企業(yè)把握技術(shù)演進(jìn)的方向,提前占據(jù)主動(dòng)地位,避免過早公開技術(shù)細(xì)節(jié)可能帶來的模仿風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)完善專利布局,優(yōu)化權(quán)利要求,甚至調(diào)整技術(shù)研發(fā)的方向,確保專利內(nèi)容與市場(chǎng)趨勢(shì)的高度契合。
因此,無論是選擇快速通道還是運(yùn)用慢程序,最終目的都是為了在專利保護(hù)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋找到最符合自身戰(zhàn)略需求的路徑。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)賽道的創(chuàng)新特點(diǎn)、企業(yè)的市場(chǎng)定位以及長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,在快與慢之間找到最適合自己的平衡點(diǎn),既能夠確保創(chuàng)新成果得到及時(shí)而有效的保護(hù),又能最大限度地發(fā)揮專利作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略價(jià)值,在瞬息萬變的商業(yè)環(huán)境中穩(wěn)步前行,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。